“十五五”再造“海上海南”——中国—东盟蓝色经济共同市场海南自由贸易港发展专题研讨会在三亚举行 12月11日下午，在第六届“海洋合作与治理论坛”期间，由三亚市联合主办的“重构‘海上海南’‘十五五’规划——在中国与东盟共同蓝色经济市场中建设海南自由贸易港”研讨会。 主旨演讲环节由中国（海南）改革发展研究院执行院长、RCEP研究院院长杨锐主持。中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林，华阳海洋研究中心主任、中国南海研究院学术委员会主任吴士存，海洋部部长李东宇海南省气候变化事务特使刘振民、外交部原副部长乐玉成发表主旨演讲。 迟福林指出，与国内其他沿海地区不同，再造“海洋海南”的关键是打造高水平开放的中国—东盟蓝色经济共同市场战略平台。重建“海上海南”，主要目标是打造中国—东盟蓝色经济共同市场战略平台。这将推动“合作引领治理”的区域海洋合作新格局发展，更好服务中国蓝色经济共同市场建设，也将带动“海洋海南”退却发展目标的实现。建设中国—东盟蓝色经济共同市场战略平台的主要目的是加快构建涉海商品双向流通主通道中国与东盟之间的关系和要素，是推动涉海市场在中国与众多国家和国家之间优化配置的枢纽和集散地。 迟福林建议，再造“海洋海南”，要充分发挥海南自由贸易港在中国—东盟蓝色经济共同市场中的独特优势，特别是丰富的海洋资源和高水平开放的政策优势。重塑“海洋海南”，必须通过务实合作实现“十五”海洋经济发展的“早期收获”。 Minimizehe提出组建以海南为中心的中国-东盟邮轮旅游合作网络；以海南自由贸易港为中转平台，连接中国与东盟渔业市场；开展以海上风电为重点的能源合作示范。 吴士存认为，为了加强出海重建“海上海南”，一是逐步向深海拓展；二是推动渔业等传统产业转型升级，培育油气、海洋装备等新兴产业；三是强化人才和技术平台支撑，扩大海事人才培养规模。另外，我们可以借鉴美国的经验，整合军工经济，做大相关产业的蛋糕，为向海图提供支撑。 李东宇建议，要以海上“贸易贸易+服务贸易创新”为双引擎，与东盟海上基础设施建立规则法规的硬连接和软对接，实现蓝色经济合作的重要突破；主要一是明确零关税清单相关2312的底层价值，推动政策分歧转移有助于取得有效的合作成果。为此，要聚焦海洋和服务贸易贸易变革双轮驱动，推动与东盟蓝色经济合作从“浅口港口”走向“深度融合”。刘振民建议，海南自由贸易港发展要发挥优势、抓住机遇。实现绿色低碳是海南自贸港的重要机遇。海南要努力实现绿色增长，推进零碳岛建设，创建零碳省，打造产业优势；努力打造绿色制造海南，打造中国能源转型特别是东南亚的新能源制造基地；建设绿色合作海南。 乐玉成认为，重构“海洋海南”并不意味着简单的空间扩张或产业添加。这代表着一场深刻的变革发展模式，即从对土地资源的依赖转向更充分地拥抱、管理和交付海洋。要把海洋定位为海南自由贸易港的“重要开放门户载体”和“核心增长引擎”，以“制度开放”为引领，开启蓝色经济合作“租督”；以“产业链协同”为抓手，打造蓝色经济合作“钢铁之骨”；以“民心相通”为基础，筑牢蓝色经济合作“情感纽带”。 主旨演讲结束后，与会专家将围绕“抢抓海南自贸港封关行动与中国-东盟自贸区3.0机遇”、“推进海南-东盟海洋互联互通优先领域和政策”、“推进海南-东盟港口物流合作与共建互联互通”等议题进行对话与交流。客座演讲由杨锐、海南自由贸易港研究院执行院长郭达主持。 自然资源部南海发展研究院院长李柱立指出，海南自由贸易港封关运营将为海南带来更广阔的开放空间和难得的发展机遇，加快蓝色经济实现更高水平的开放合作，加快培育海洋领域新生产力，显着提升我国蓝色经济在全球格局中的影响力。 “十五五”要利用RCEP原产地政策，打造以渔业为主的海产品综合加工产业链；加快邮轮产业发展探索海南与东盟建立邮轮旅游合作岛屿;推动建立海南与东盟为主体的港口商务联盟，推动区域航运物流业高质量发展；将海南自由贸易港建设成为中国—东盟蓝色经济合作先行示范区。 国际海事组织副教授、马来西亚海事研究所前研究主任苏海达·伊斯梅尔认为，海南已成为中国改革开放的试验田，可以在中国与东盟关系中发挥作用。亚太地区或东盟可以通过海南直接进入中国市场。海南与东盟合作应将旅游与文化、生态结合起来；与造船业合作，包括运输液化天然气的船舶；并在标准制定中发挥作用。 菲律宾中国研究会会长卢曦及研究人员亚太发展道路基金会首席研究员O. Pietro指出，海南具有连接亚太内陆地区和中国的区位优势。海南自由贸易港制度和政策变化可以让东盟国家享受到贸易便利化红利。菲律宾出口商希望利用海南连接菲律宾和中国市场。此外，海南在中国与东盟渔业合作、海洋能源、珊瑚红树林等海洋环境保护等方面可以发挥重要桥梁作用。 凤凰公证会会长、天津大学教授车成军指出，海南正在向海洋强省迈进，为建设海洋强国、重建“海洋海南”做出贡献。要发挥法律作用，充分与国际海事规则接轨，从遵守到并肩、引领转变。海南自由贸易区e口岸是中国—东盟经济合作的重要支点。要通过政策变革和基础设施升级，推动海洋经济绿色包容增长，深化区域合作，共同构建海洋命运共同体。 明阳智慧能源集团总裁叶帆认为，海南新能源产业目前正处于起步阶段，有风资源禀赋和税收红利，符合海洋强省的战略方向。凭借自由贸易政策、区位和交通优势，海南将成为向东盟及世界其他地区输出产品、技术和解决方案的重要纽带和窗口。下一步重点是加强认证或测试认证体系、吸引国际人才、发展装备产业​​物流。 海南省科学技术研究所代表、高级研究员 翁忠义东盟自由贸易港研究院指出，全岛封关与CAFTA 3.0同步实施，是真正意义上的“两个总部基地”的结构性平台功能：一是让中国资本“走出去”，以最低的制度成本投资一批躺在海上的海洋公民；二是通过海南将东盟资源和资本超大规模“引进”到中国并转口对外，打造“海南海南”的“蓝粮”。从实践来看，海南的独特作用在于为中国和东盟中小型渔业企业提供“制度成本低、政策可预测、资金流动、市场连通”的跨境枢纽平台。海南-东盟海洋产业参与的关键是数百家中小企业的持续参与，生态系统的不断完善。 徐梅 党委书记海南师范大学党委指出，一是海南自由贸易港有望成为双向开放的门户枢纽，发挥双向流通的关键通道作用。二是成为中国与东盟产业合作的基础，包括水产品加工产业基地、环南海邮轮产业等；三是规则与管理对接的试验场，高层合作探索海洋管理变革；第四，成为科技、人文交流和人才发展的纽带。 菲律宾亚洲世纪战略研究所分析师乌戈·桑托斯认为， 海南自由贸易港可以在中国与东盟的交流，包括物流发展中发挥重要作用。在蓝色经济方面，菲律宾孩子愿意去中国学习蓝色经济知识。他们可以在核领域工作电力、渔业、农业、电子商务、中小企业等方面要加大投入，深化合作。 印尼战略与国际研究中心研究员哈比·扎克万指出，首先，预计海南自由贸易港将成为一个贸易走廊，包括海鲜、榴莲、椰子、咖啡等贸易走廊。海南可以建设这样一个港口，让东盟的货物能够到达中国大陆市场；二是打造更多旅游目的地；三是期待海南进一步开放相关市场，让更多东盟企业来海南投资。 海口经济学院执行校长、华阳海洋研究中心副主任朱华友建议，为了深化与东盟的合作，海南必须加快自身基础的融合。一是加大海南产业规划和项目储备，夯实产业基础与东盟合作；二是增加产业流动，增加货运量，发展面向东南亚的航运业务。 中国南海研究院副院长林永新指出，海南与东盟的合作，一是架起中国产业计划走向世界、对接东盟需求的桥梁；其次，它是催化剂。海南要积极对接国际最先进经贸政策，推动中国—东盟3.0建设。在海洋科技方面，海南需要开放科技共享体系，推动东盟共建和数据共享，制定共建共享共建制度。 海南辰海水产有限公司董事长蔡春友指出，海南种业企业以规范繁育和跨境贸易为核心，已成为双向优势产业。中国与东盟蓝色经济合作，推动海南种子企业成为产业升级的领跑者。 “海南自贸港的一线放开和管制，促进了东盟优质资源和进口产品大幅降低成本，实现了“买全世界、卖全世界”的良好协调，实现蓝色经济增长和生态保护同频。下一步是拓展航线、打破权力壁垒。 WS693C1689A310942CC4996792 https://hain.chinadaily.com.cn/a/202512/12/ws693c1689a310942cc4996792.html 版权保护：本网站发布的内容（包括文字、图片、多媒体信息等）版权归中国日报网（中国日报国际文化传媒（北京）有限公司）独家使用。未经中国日报网事先同意和许可，禁止转载和使用。提交意见至中国日报：rx@chinadaily.com.cn